近日，環(huán)保部官網(wǎng)正式發(fā)布了征求《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨與柔印油墨(征求意見(jiàn)稿)》等4項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的函，要求有關(guān)單位就《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》等4項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行研究并提出書(shū)面修改意見(jiàn)，于2017年10月10日前反饋至環(huán)保部或標(biāo)準(zhǔn)編制單位。

《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》(HJ/T371-2007)頒布于2007年，該標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施在一定程度上引導(dǎo)了占據(jù)油墨產(chǎn)品半壁江山的凹印油墨和柔印油墨的環(huán)保發(fā)展方向，使油墨生產(chǎn)企業(yè)了解到國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)要求，得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。

隨著綠色印刷的推廣實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)也成為印刷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重要依據(jù)之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展變化，現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分企業(yè)來(lái)說(shuō)還具有一定的先進(jìn)性，但就其中最主要的環(huán)境指標(biāo)揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)來(lái)說(shuō)，HJ/T371-2007已不符合國(guó)家VOCs減排政策的需要。

在HJ/T371-2007制訂時(shí)已了解到，由于國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備的要求，溶劑基凹印油墨在上印刷機(jī)前一般還需要加入稀釋劑調(diào)節(jié)黏度，以滿(mǎn)足印刷機(jī)的使用條件，而溶劑的排放主要通過(guò)設(shè)備的后期回收進(jìn)行削減，因此HJ/T371-2007中并未規(guī)定溶劑基凹印油墨的VOCs含量，反而對(duì)水基油墨的VOCs限量規(guī)定為30%。

2010年前后，在綠色印刷的實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分印刷廠并未加裝溶劑回收裝置，或加裝后發(fā)現(xiàn)運(yùn)行成本高而不愿意使用，使得大量溶劑直接排放至大氣，造成嚴(yán)重的污染。因此，在VOCs減排的大政策下，原標(biāo)準(zhǔn)HJ/T371-2007對(duì)溶劑基油墨VOCs控制寄希望于印刷廠的末端治理，顯然是不合時(shí)宜的，綠色印刷的源頭控制——即凹印和柔印油墨的水性化轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。

環(huán)境保護(hù)部根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2013年度國(guó)家環(huán)境技術(shù)管理項(xiàng)目計(jì)劃工作的通知》(環(huán)辦函[2013]51號(hào))，將《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨(修訂HJ/T 371-2007)》(項(xiàng)目編號(hào)2013-HB-01)列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境發(fā)展中心(中日友好環(huán)境保護(hù)中心)承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

自2013年立項(xiàng)，至2017年6月，該標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明完成。

2017年6月28日，環(huán)保部科技司主持召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì)，來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的代表共12人組成專(zhuān)家組，專(zhuān)家組審查通過(guò)了征求意見(jiàn)稿，并提出了修改意見(jiàn)。會(huì)后，編制組根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改并上報(bào)環(huán)保部申請(qǐng)對(duì)外征求意見(jiàn)。

按意見(jiàn)稿，較原標(biāo)準(zhǔn)******變化是：VOCs限量由30%改為5%。

據(jù)測(cè)算，凹版印刷過(guò)程中，使用1kg溶劑型油墨至少需要向環(huán)境中排放3.7kg溶劑，這既包括了添加在油墨里的溶劑，也包括了稀釋和清洗時(shí)所消耗的溶劑。按照2015年油墨總產(chǎn)量70萬(wàn)噸的數(shù)據(jù)計(jì)算，凹印油墨約占總產(chǎn)量的39%，柔印油墨約占總產(chǎn)量的11%。其中柔印油墨的水性化程度較高，按照90%計(jì)算，但凹印油墨近99%為溶劑型(包括醇水型)，因此按照溶劑型油墨占油墨總量的40%計(jì)算，產(chǎn)量約為28萬(wàn)噸。按照1kg油墨向環(huán)境中排放3.7kg溶劑計(jì)算，如全部替換為VOCs低于5%的水性油墨，可減排VOCs約100萬(wàn)噸，占全國(guó)VOCs排放量3100萬(wàn)噸的3.2%。因此，借助環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的影響力引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)內(nèi)的水性化轉(zhuǎn)變對(duì)于大氣污染物VOCs的減排具有重要意義。